市政务办以主题教育高质量凝聚惠企便民“政能量”

拼服务“政务先行”，破解堵点痛点难点

“某能源项目马上有16栋单体要验收，但企业对竣工验收流程不清楚”“某电力项目正在办理规划许可，设计方案调整需请相关部门指导”“某机械项目在办理施工许可，申报系统操作不太熟练，向代办中心寻求帮助”……

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近日，市、区两级代办中心会同溧水区行政审批局建设审批科、区城建局质安站、规资局溧水分局建筑规划科等相关科室负责人，带着提前收集的企业需求，前往开发区开展“点餐式”走访，先后走访了某能源科技（南京）有限公司、江苏某电力建设发展有限公司、南京某重型机械有限公司项目现场。

“我们的单体比较多，每栋的情况都不一样，感觉竣工验收办理流程很复杂。今天通过市、区两级代办中心组织的现场走访，城建局帮我们针对各种情况做出详细的验收方案，提供竣工验收全流程办理清单，还特别强调了注意事项。”某能源科技（南京）有限公司项目现场负责人说。

在对某电力和某机械两个项目申报流程进行指导时，市政务办和相关审批部门针对正在申报的项目以属地为单位创建项目申报交流微信群，成员涵盖企业和市、区、镇（街）三级代办员以及各部门审批专办员，方便企业随时提出问题，实时指导。

据悉，“点餐式”走访是今年市、区两级政务服务部门为服务保障重大项目组织开展的重点工作之一，通过倾听企业重点服务需求，有针对性地为企业提供超前、精准的代办服务，帮助企业协调解决各项难题。今年以来，溧水区代办中心组织“点餐式”走访8次，覆盖全区8个镇（街），共走访企业37家，累计帮助解决问题56个。

主题教育开展以来，市政务办坚持从破解企业群众办事堵点痛点难点问题出发，围绕提升公共资源交易服务质效、惠企政策兑现、协同治理构建综合监管新路径等10个调研课题，分组深入全市12个板块、2个园区开展调研，累计走访137家单位，收集市场准入、审批办理、惠企政策、公共资源交易等方面问题建议250条。

为进一步健全完善惠企政策兑现机制，市政务办通过举办“惠企政策直达企业行”专场活动，大力推广“宁企通”平台应用。目前，“宁企通”平台已累计汇聚全市企业法人数据1400万条，归集独角兽企业、瞪羚企业、科技型中小企业等企业资质数据47万条，制定政策标签共8大类100余项，为企业精准匹配政策打下坚实基础。

此外，市政务办还以企业群众需求为导向，梳理确定6项问题清单，形成直通企业行、热线开放日、南京都市圈城际政务服务联盟、公共资源交易“微快递”“易事通”等创新做法，破解惠企政策精准直达、重大项目快速落地、企业群众诉求快速响应等难题，有效提升服务效能。

我市与周边城市在社保、公积金、不动产、车驾管等领域试点合作的成功，让跨地区联合协作机制初具雏形。如今，南京都市圈城际政务服务联盟正式成立，让政务服务“破层出圈”。

市政务办相关负责人表示，致力多跨协同，主动与多部门沟通协调，实现数据信息共享利用，变“群众来回跑”为“部门协同办”。依托“互联网+”、大数据、人工智能等数字化技术手段，让“网上办”“掌上办”“随时办”成为服务常态，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

推广应用投标电子保函，是我市不断完善公共资源“不见面”交易场景、优化营商环境、减轻企业负担、提升服务便利度的又一项创新举措。今年一季度，南京公共资源交易共有237个交易项目，开具1427笔电子保函，为投标企业减轻资金压力达2.34亿元。

“当前，正处在拼经济、比环境、优服务的重要时期，全市政务服务系统将以惠企便民扎实成效检验主题教育效果，为聚力推进高质量发展、优化全市营商环境持续贡献‘政能量’。”市政务办主任毛银玲表示。

下一步，市政务办将加快开通“宁企通”平台线上“亲清·金客服”，设立“亲清·政务客厅”，完善“亲清·直通车”，打通“宁企通”平台和12345“一企来”，打造“亲清政风”政企互动新模式；所属市公共资源交易中心将实现投标电子保函（保险）全流程电子化应用。