“全面数字化的电子发票”(以下简称“数电票”)上线以来,税务系统开展全程跟踪“数电票”落地的各项工作,国内试点纷纷在近期渐次落子。受益于金税工程等政策的快速落地,财税信息化进入到全面建设新周期。
“数电票是电子发票的3.0版本,是现有发票的升级,数电票对票面信息进行了多项优化、破除了特定格式要求,便利财税数据流转,代表着国家‘以票管税’向‘以数治税’进项分类精准监管的转变。”上海一家致力于互联网财税的公司负责人向记者讲到。
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发票全面电子化达到质变点
“按照税务总局要求,今年6、7月份要在第一批试点城市完成落地,这次发票业务的升级,向上将影响对数字要素的发展起到激励和规制作用,向下在微观层面也将倒闭企业加快财税数字化转型升级。”前述人士讲到。
数电票与纸质发票具有同等法律效力,是从全电发票演变而来,无需以纸质形式存在、不用介质支撑、无需申请领用、进行发票验旧和申请增版增量等。此外还新增铁路及航空运输电子客票,目前已在部分企业开始试点,不久后或将全面推广。
“这次的升级改革对现行发票进行了大量优化,在开票方式上取消了税控盘,并针对特定业务对应了不同版面,在票面内容上进行了细分优化。”有试点企业相关税务专员向记者讲到,“去介质化,简化了领票流程,不用预先领取税控专用设备,新办纳税人能够实现开业即开票。”
以数治税的背景下,对于企业的规范治理结构的监管趋向严格,企业合规能力也将面临新一轮挑战,“虚开发票、公转私等隐匿收入,财税关联不一致、社保缴纳不规范等问题将无处遁形。”
与数电票相辅相成的则是数据要素确权的兴起,数据作为一个独立的新型生产要素,与资本、劳动、土地、技术等传统要素并驾齐驱,是中国在要素市场化理论的重大创新。
“税收制度作为重要的政策环境,对数据要素的发展起着重要的激励和规制作用,是数据要素市场建设的重要基础、支柱和保障。”前述企业负责人讲到。
国家相关部位对于“以数治税”的规划也有了明确时间表,根据《关于进一步深化税收征管改革的意见》,十四五期间我国将全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。《意见》
中提到,到2025年,基本建成功能强大的智慧税务,形成国内一流的智能化行政应用系统,全方位提高税务执法、服务、监管能力。
财税信息化新建设周期开启
根据电子凭证会计数据标准试点通知要求,今年6月份完成所有的试点工作,目前时间窗口刚过,产业新一轮建设周期正式拉开帷幕。
据根据“发票通平台”统计,目前全国已经有24个地区作为全电发票开票方试点,未来“数电票”在全国范围内的应用将是大势所趋。
据中国政府采购网,国家税务总局电子发票服务平台(一期)项目第2包(应用开发和推广)、电子发票服务平台(二期)项目、应用支撑平台项目第2包已先后落地,对应中标金额分别为2317.75、3732.45、4878.75万元。
开源证券在其研报中也对未来市场空间做出预测,假设省级层面单位“数电票”配套服务平台的投资体量约3000万元,仅全国36个省级税务机关对应投资总量就达到10亿元量级。
“数电票”的加速普及,也将倒逼企业加快财税数字化转型升级建设。根据工信部统计,2022年底中国中小微企业数量超过5200万户。B端用户数量庞大,财税信息化需求更为广阔,“数电票”普及有望进一步打开财税信息化厂商成长天花板。
根据国家税务总局电子发票服务平台(二期)项目招标结果来看,该项目由中国软件(600536)与技术服务股份有限公司(联合体牵头人)、方欣科技有限公司(联合体成员)、税友软件集团股份有限公司(联合体成员)三家公司中标。
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另一家中标的企业为方欣科技,是金财互联(002530)全资子公司。公司自2016年以18亿元收购方欣科技,金财互联形成了“热处理+互联网财税”双主业发展格局。